Для большинства юристов январь месяц всегда, как минимум наполовину, «пуст».
В это время юристы мониторят изменения законодательства в своей сфере деятельности, многие из нас в смежных отраслях. Реже смотрят на изменяющуюся картину в целом, тем более систематизируют изменения, поскольку наш брат чаще занимается правоприменением в конкретной области права в нужное для клиента время. И это нормально.
Между тем, 2019 год стал для нашей страны неким рубиконом, когда «бешеный принтер» настучал столько законов, весьма важных для жизни каждого гражданина, экономики и страны в целом, что, например, по числу запретов, наш парламент побил все предыдущие рекорды и мог бы претендовать на запись в книге рекордов Гиннеса.
Главное: осмыслить все нововведения и их цель одновременно представляется затруднительным.
Поскольку я занимаюсь абонентским обслуживанием семей и их бизнеса, для меня лично вопрос разнообразных нововведений является весьма актуальным.
Закончив, в первые рабочие дни января все формальности, связанные со специальной оценкой условий труда для моих клиентов, решил ответить для себя на вопрос: Что же нового и важного в Законах в целом по стране нас ждет с 01.01.2019 года?
Наличие свободного времени в январе позволило систематизировать информацию по этой теме, что напомнило мне прошлую работу информационно-аналитического отдела в структуре главного управления МВД РФ по Кемеровской области.
В этой связи подготовил цикл статей с разделенной на 3 части информацией, которая (хотя и является общедоступной), но надеюсь, заинтересует и/или может стать полезной для читателей Праворуба. Если интерес обнаружится, то за первой публикацией появятся и последующие.
В первой части определено, что нельзя делать с 01.01.2019 года и почему.
Во второй части будет изложено, что нового можно делать с 01.01.2019 года, на каком основании и что при этом надо помнить.
В третьей части, постараюсь отметить остальные разнообразные и важные нововведения, которые достались нам от правотворцев к 1 января 2019 года.
Слава Богу, что «запрет на лайки» не привязан к указанному сроку, иначе бы он смог возглавить этот топ 10 запретов, которые появились с 1.01.2019 года.
1) Что нельзя сделать: Выйти на пенсию в 55 или 60 лет, как раньше, т.е. сразу, как только исполнится 55 или 60 лет.
Почему: Утвердили новые сроки для выхода на пенсию (п. 14 ст. 7, ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ), см. примечание.
Последствия: Не назначат пенсию.
Примечание: Возраст для выхода на пенсию
Год выхода на пенсию 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Возраст для женщин 55лет 55,5лет 56,5 58лет 59лет 60
Возраст для мужчин 60лет 60,5лет 61,5 63лет 64лет 65
2) Что нельзя делать: вести частную практику в Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан) и не платить налоги.
Почему: Ввели налог для самозанятых лиц (Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»…»)
Последствия: Если получить деньги и не заплатить налог, за первое нарушение накажут штрафом 20 процентов от суммы, а за второе – 100 процентов (ст. 129.13 НК).
Примечание: Допустим гражданин оказывает услуги компании. Она платит за него НДФЛ 13 процентов и страховые взносы. Может ли гражданин вместо этого теперь платить налог для самозанятых?
Да, можно. Надо только предупредить об этом компанию и после оказания услуг направляйте ей чеки из приложения «Мой налог». Ей не придется платить налоги и страховые взносы за гражданина, а он сможет сэкономить (ч. 8 ст. 2, ст. 15 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ).
Часть налога, который гражданин будет платить, государство будет перечислять на обязательное медицинское страхование. В Пенсионный фонд отчислять ничего не будут. По желанию гражданин может сам отчислять деньги туда, но это необязательно.
3) Что нельзя делать: оставить в договорах фразу «включая НДС 18%».
Почему: НДС повысили с 18 до 20 процентов (п. 3 ст. 164 НК РФ). Это ставка для большинства сделок. Другие размеры ставок могут быть, когда Налоговый кодекс это прямо устанавливает.
Последствия: Поставщики могут требовать доплату по договору, ведь с полученных денег им придется платить налог не 18, а 20 процентов. Кроме того, у вас (покупателя) могут быть проблемы с вычетом по НДС из-за неверно указанной ставки.
И напротив, если вы – исполнитель, то можете не получить запланированную прибыль.
4) Что нельзя делать: забыть про спецоценку и планировать меры по охране труда на основе результатов аттестации рабочих мест, а не на основе спецоценки.
Почему: закончился период, когда организация могла ссылаться на результаты аттестации вместо спецоценки (ч. 4, 6 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, письмо Минтруда от 01.06.2018 № 15-4/10/В-4010). До 31 декабря 2018 года все организации обязаны были хоть раз пройти спецоценку вместо прежней аттестации рабочих мест.
Последствия: оштрафуют на сумму до 80 тыс. руб. (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП) и учитывая риск-ориентированнный подход при организации проверок контролирующих органов компания рискует попасть в «неблагополучный» список .
5) Что нельзя делать: рекламировать пиво в печатных СМИ, спортивных телепрограммах и на спортивных телеканалах, спортивных сооружениях и на расстоянии 100 метров от них.
Почему: ввели запрет на такую рекламу (п. 2–5 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 235-ФЗ и п. 4 ст. 4 Федерального закона от 31.12.2014 № 490-ФЗ).
Последствия: оштрафуют на сумму до 500 тыс. руб. (ч. 1 ст. 14.3 КоАП).
Примечание: Напомню, что с 22 июля 2014 года вступили в силу изменения в статью 21 Федерального закона «О рекламе», внесенные Федеральным законом от 21.07.2014 N 235-ФЗ «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона „О рекламе“.
Данные изменения устанавливали возможность размещения рекламы пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, отдельными способами в период с 22 июля 2014 года до 1 января 2019 года.
6) Что нельзя делать: участвовать в закупках без регистрации в ЕРУЗ (едином реестре участников закупок (на сайте ЕИС).
Почему: ранее для участия в бумажных закупках регистрация на сайте ЕИС была не нужна, а доступ к электронным процедурам был у тех, кого аккредитовали на площадках.
Закон № 44-ФЗ дополнили статьей 24.2. Новая статья регулирует правила регистрации в едином реестре участников закупок, аккредитации на электронных площадках.
Последствия: Могут не допустить к закупкам. Но это зависит от статуса участника.
7) Что нельзя делать: Строить и ремонтировать объекты капитального строительства за счет бюджета без экспертизы проектной документации, когда сметная стоимость работ подлежит проверке на достоверность.
Почему: Внесли изменения в часть 3.3 статьи 49 ГрК. Раньше застройщик мог отправить документацию на экспертизу по желанию.
Последствия: Не выдадут разрешение на строительство. Без него строительство будет незаконным. Объекты могут снести (постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.11.2018 по делу № А41-98115/2017)
8) Что нельзя делать: рассчитывать на аудиторскую тайну и, в частности, не стоит говорить инспекторам при выездной проверке или при проверке по сделке между взаимозависимыми лицами, что в компании проводится аудиторская проверка и поэтому все документы находятся у аудиторов.
Почему: Вся информация станет известна ИФНС, т.к. аудиторов обязали предоставлять сведения налоговикам (ст. 93.2 НК РФ, информационное сообщение Минфина РФ от 03.08.2018 № ИС-аудит-23).
9) Что нельзя делать: Вернуть билет на поезд, если он невозвратный.
Почему: Добавили новые положения в статью 83 Устава железнодорожного транспорта.
Последствия: Если предполагаете, что придется вернуть билет, проверьте при покупке, чтобы он был с возможностью возврата, иначе не удастся вернуть деньги за билет.
10) Что нельзя делать: работать по старым уставам СНТ (дачных объединений).
Почему: Садоводство и огородничество теперь регулируется новым, вступившим в силу Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ. Он заменил Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ.
Последствия: Могут возникнуть споры с членами товарищества. Положения прежнего устава, которые противоречат новому закону, автоматически перестают действовать.
P.S. Если я что-то из важных запретов упустил, то буду признателен за Ваши дополнения.
Рейтинг публикации:
«
Уважаемый Роман Николаевич, каждодневные изменения, дополнения в законах — просто голова кругом. За всем уследить невозможно, пора вводить должность пресс секретарь адвоката, ответственного по планированию распорядка дня адвоката и т.п. :)
Уважаемый Александр Валерьевич, как минимум помощника, но для него при нормальной загруженности в работе и для этого времени возможно не будет хватать;).
Уважаемый Роман Николаевич,
а мне пункт 5, про пиво, понравилось. Сразу вспомнилось, что и я публиковал материальчик про это пойло: Праворуб: О том, что такое "глюфосат", где и с чем его едят. О правах потребителей ...
;) Не прошло и пары лет… а что энергетические «напитки», с таурином и изонитом всё ещё в продаже? (см. Часть 9)
Уважаемый Vitaliy Haupt, прочел 8-|страшно подумать, чем тогда потчуют нашего потребителя в РФ:(
Сам себе изредка позволяю чешские Будвар или Плзень в надежде на их качество, но с учетом экспорта в Россию всякой г(devil)сти тоже ;(
Эноджайзер пил пару раз в жизни — ночью в дороге… Брр… (shake) но пока живой(wasntme)
Спасибо за внимание к статье(handshake), надеюсь Вам она может быть даже интереснее, чем нашему российскому брату.
Уважаемый Роман Николаевич, спасибо. По поводу СОУТ http://base.garant.ru/72152658/. Для микро предприятий и ИП вначале предупреждение, потом штраф((
Уважаемая Евгения Владимировна, спасибо за внимание к публикации(F).
По поводу Вашего замечания на разъяснения Минтруда, не могу не отметить следующее.
Во-первых, текст разъяснений касается только ИП, предприятия микро и малого в нем не упомянуты (разве что в заголовке), что дополнительно свидетельствует о «высокой степени его подготовленности».
Во-вторых, по данному документу «специальная оценка условий труда у индивидуальных предпринимателей не проводится только в случае, если индивидуальный предприниматель привлекает специалистов (бухгалтеров, юристов и т.п.) на условиях аутсорсинга (по гражданско-правовому договору), данные специалисты работают на дому (или дистанционно) и у них отсутствуют постоянные рабочие места».
В-третьих, это разъяснение является ведомственным документом, оно не является Законом, который никаких исключений для данного вида работодателей не содержит. К тому же, оно официально не было опубликовано, не имееет регистрации в Мигюсте РФ (со всеми вытекающими), а публикация на ведомственном сайте это не более, чем благие пожелания.
И последнее, по поводу своевременности ведомственных разъяснений: СОУТ надо было провести до 31.12.2018 года, а разъяснение вышло 16.01.2019 года(giggle)
Тем не менее, спасибо за ДОК(handshake), возможно попробуем его успользовать на практике!
Уважаемый Роман Николаевич, спасибо за уточнение. Сейчас работодатели, не успевшие с СОУТ, обеспокоены штрафами. И да, как и Вы, отмечают, что в законе прямо не прописано предупреждение и возможность избежать штрафных санкций. Тогда, если что, можно применить (для МП) ст. 4.1.1 КоАП? И еще. В разъяснении срок действия декларации 10 лет, в законе надо проводить СОУТ один раз в 5 лет. Почему то.
Уважаемая Евгения Владимировна, качество документа бесспорно «высокое»... (giggle) Поживем-увидим;)
Уважаемый Роман Николаевич, согласен — объем изменений огромный. Еще ведь и практику как-то надо успевать отслеживать. Такие вот публикации очень полезны. (Y)Жду продолжения.
Уважаемый Максим Сергеевич, спасибо за внимание к статье(handshake), продолжу обязательно!
Уважаемый Роман Николаевич, пишите дальше! (handshake) Скоро власть ругать нельзя будет!
Уважаемый Евгений Алексеевич, умные люди всегда смогут ругать власть без последствий. Это как детей воспитывать — нельзя говорить, что сделано плохо, нужно говорить, что сделано хорошо и тут же предложить, как сделать лучше. Кстати, в этом случае деструктивная критика превращается в конструктивную. Ну и, есесссвенно, эзопов язык никто не отменял ;)
Уважаемый Фаниль Рафисович, живой пример:
Уважаемый Фаниль Рафисович, в этой статье никакой ругани, только констатация фактов8)
Уважаемый Евгений Алексеевич, ну вспомним басни Крылова;) Нам ли быть в печали?
Уважаемый Евгений Алексеевич, :x
Уважаемый Роман Николаевич, очень актуальная и интересная публикация! Ждем продолжения!
Уважаемый Дмитрий Николаевич, спасибо за внимание к статье(blush). Обязательно продолжу:)
Уважаемый Роман Николаевич, годная эссенция! Готов принимать еще!(Y)(handshake)
Уважаемый Константин Сергеевич, принято(handshake)
Уважаемый Роман Николаевич, спасибо Вам за систематизацию изменений законодательства. Уверена, что многим будет полезно, особенно тем, кто очень узко работает в одной области.
Уважаемая Виктория Викторовна, спасибо за внимание к статье!(F) Исходя из этого посыла она и опубликована:)
Уважаемый Роман Николаевич, спасибо за статью!
Жду продолжения!
Уважаемый Сергей Валерьевич, (handshake) обязательно!
Уважаемый Роман Николаевич, спасибо за обзор и публикацию.
Сразу вопрос по пенсиям. Сама так до конца и не разобралась.
Гарант в своем выступлении сказал, что мужчины рождённые в первой половине 1959 года и женщины, рождённые в первой половине 1964 года, выходят на пенсию в первой половине года. То есть, в 60 и 55 лет, соответственно.
А в реальности, похоже все не так. И на пенсию они смогут уйти только в 60,5 и 55,5 соответственно.
Или я что-то не понимаю?
Уважаемая Наталья Руслановна, каким-либо словам, и даже Гаранта, я уже давно не доверяю, а верю документам, и то, как Вы понимаете, не всегда (пока не упрешься в иное). Иное может вещать ПФР, но тогда уже прямая дорога в суд (если не в сторону клиента). А если в его сторону, то и слава Богу(angel) по умолчанию.
К сожалению или к счастью, я лично пока с подобным вопросом не сталкивался(shake), но уверен, что Вы в ближайшем будущем сможете сказать, как это разрешается в государстве Российском с практической стороны дела.
Большое спасибо Вам за внимание к публикации(F)
Уважаемая Наталья Руслановна, да, Вы правильно понимаете. Пенсионный фонд, видимо, пропустил выступление Гаранта и отправляет всех потенциальных пенсионеров «гулять» ещё 6 месяцев.
Уважаемая Алёна Александровна, я так понимаю, что это не ПФР, а депутаты послание Президента в этой части проигнорировали.
Хотя после его выступления, Голикова уверила всех рождённых в этот период, что для них повышения возраста не будет....
А в Законе совсем другое.
Уважаемый Роман Николаевич, спасибо за публикацию. Важные изменения в законодательстве РФ. Жду продолжения.
Уважаемый Игорь Викторович, спасибо за внимание к статье! А продолжение уже здесь